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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性， 
而社会力量往往面临高 成本压力，需要建 立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员  张本波提出，一方面，要加大政 府投资 力度，提高托位
 建设补贴标准，进一 步降低普惠

机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。