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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所 研究员 张本波提出，一方面
，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本

；另一方面，采取 公建民营、运营
补贴、奖励补  助、购买服务等多种方式
，降低普惠 机构运 营成本。