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　　其三，托育服务领 域

人才短缺，有效监管   机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务
质量  ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量 
参差不齐，一
些非正规机构 游离于相关部 门的监管体系之外。