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　　发展普惠托育 服务，要充分
调动社会
力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的  成本
分担机制。中国宏观经 济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普 惠 机 构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。