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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面
临高成 本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
 会发展所研究员张本波提出

，一方面 ，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步 
降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公 建民 营、运营补
贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。