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发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏

观经济研
究
院社会发展 所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴
标准，进一 步降低 普惠机构开办
 成
本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营
成本。