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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，  包括 机
 构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
 机构提供的 服务
质量参差不齐，
一些非正规机构
游离于相关部门 的监管体系之外。