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　　 首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。  数据 
显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育  需求， 但现有托育机构入托率仅
为6%左右，托位供 给存在较大 缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2

.03个，距离“ 十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。