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　　 发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务
等多
种方式，降低普惠机构运营成本。