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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据 显示， 三
成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但
现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 
四五”期末4.5个的 目标尚存 很大差 距。