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首先
 ，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴 幼儿家庭有托育需求， 但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较 大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。