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　　其三，托育服务领域人才短 缺， 有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，
包括机构资质 、师资水平、内外  环境、照护内容
等
，但在现
实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离  于相关部门 的监管体

系之外。