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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所 研 究员张本波提出，一方面，要加大政府 投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 
运 营
补贴、奖励补助、 购买服务
等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。