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　　首先，托育服务需求旺盛与
供 给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左 右 ，托位供给存 在较大缺口。截至20  21年底，我国每千人口拥有3岁以 
下婴

 幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。