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　　  发展普惠托育服务，要充 
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本

波 提出 ，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建  设补贴标准，进一步降低普 
惠 机构开办成本；
另一方面，采取公建民营
、运 营补贴、奖励补助 、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。