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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄 绮认为，大多数
 家庭在选择托育 机构时 都会关 注服务质量， 包括机构资质、师 资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服 务质
量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。