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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，  需要建立合理的
 成本分担机制。中国 宏观 经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加
大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低
普惠机构 开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营  成本。