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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托 
育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年  底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离 “十四 五”
 期末4.5个的目标尚存很大差距。