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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示 ，三成以上婴幼 儿家庭有托 育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021  年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿 托位数 为2.03个，距离“十四五”期末

4.5 个的目标尚 存很大差距。