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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管 
机制尚不健全
。 黄绮认为，大多数家庭在选 
择托育机构
时都会关注 服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内 外环境、
照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。