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其三 ，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择 托育机构时都会关注服务质量，
包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体
系之外。