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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担
机制。中国宏观经 济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进 一步降低普
惠机构 开办成本；另一方面，采取公建
民  营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。