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　　“框架协议 
”
明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构 建省、市、县、街 道(乡镇)“
四级协作架构”，协同
发力，各扬其优势、互补发展、合作
共赢，形成一体化推进可落地、可操 作、可实 践、可持续的整体发展效应。