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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量
往往面临高成本 压力，需要建立 合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一 方面，要加大政府投资
力度，提

高托位建设  补贴标准，  进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取 公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务
等多 种
方式，降低普惠机构运营成本。