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发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性 ，而社会力量往往面 临高成本压力，需 要建立合理的成
本分
担机制。中 国宏观经济研究院社会发 展
所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低 普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营

、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方
式，降低普惠 机构运营成本。