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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往   往面临高 成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步 降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 
助、购买服务等多
种 方式，降低普惠机 
构运营成本。