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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成 以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左 右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位 数为2.03个，距离“十 四五”期末4 .5个的目  标尚 存很大差距。