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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全 。黄绮 认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现

实中，各托
育机构提供 
的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。