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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。
黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注  服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照
护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关  部门的监 管体系之外。