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首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成

以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存
在较大缺 口。截至2021年底，我 国每千人口 
拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。