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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出  。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截  至2021  年底，我国每千人口 拥有3岁以下  婴幼儿托位数为2 .03个，距 离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。