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　　首先，托
育服务需求旺
盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给  存在 
较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数

为2.0
3个，距离“十四
五”期
末4.5
 个的目标尚存很大差距。