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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立
合理的成本分 担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提 
高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面  ，
 采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。