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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 
力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济 研 究院社会发展所研 究 
员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一

方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。