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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往  面临高成本压力，需要建立 
合 理的成本分
 担机制。中国宏观经济 研究院社  
会
 发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普

惠机构开办成
本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。