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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公
建民营、运营
补
 贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。