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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 
会力量

积极 性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府

投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步
降低普惠机构
开办成 本；另
一 方面，采取公建民营、运

营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普 惠机构运营成本。