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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率 仅为
6% 
左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021 年底 ，我国每千人口拥有3岁以 下 婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四
五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。