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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显 示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左 右，托
位 供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每  千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目 标尚存很大
差距。