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　　其三，托育服务领域人才短 
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
 庭在选 择托育机构时都会关注服务质
量，包括机 构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相 关部门 的监管体系 之外。