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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注 服 务 质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正

规机构游
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关部门的监管体系之外。