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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出 。数
据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现
有托
育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国
每千人口拥有3岁以 下婴幼儿  托
 位数为2.03个，距离“

十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。