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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数

据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截  至2021年底，我国每千人
 口拥有
3岁以下婴幼儿托  位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 
目标尚存很大差 距。