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　　发展普惠托育服务，
要 充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府  投资力度，提高托位建
设补
贴标准 ，进一步降
低
 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。