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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建 立合
理的成本分担 
机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资
力
度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普 惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运 营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运 营成本。