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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 
以上 婴幼儿家庭 有托
育需求 ，但现有托育机构 入托率仅为6%左右 ， 托

位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国

每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。