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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为 ，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平 、内
外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。