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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机
 制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭 在选
择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质 、师资水平、内外环 境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。