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　　首 先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数
 据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国  每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。