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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会 力量积 极性，而社会力量往往面临
高成本压力，
需要建立合 理的成本
 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一
步降 低普惠机构开办 成 本；另一方面 ，  采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。